Ставка на мини-НПЗ: почему заводы не спасут рынок от топливного дефицита
Что считается мини-НПЗ
Прежде всего эксперт внёс ясность в саму терминологию. Ключевой критерий здесь — не технологическая сложность производства, а объём нефти, поступающей на переработку: если предприятие способно перерабатывать миллион тонн и более в год, оно считается крупным, если меньше — относится к категории мини-НПЗ. При этом сами мини-заводы неоднородны: их мощность может варьироваться в широком диапазоне: от десятков до сотен тысяч тонн в год.
Александр Фроловредактор портала «ИнфоТЭК»“
Сейчас совокупная мощность официальных мини-НПЗ в России составляет чуть более 12 миллионов тонн — это порядка двух десятков заводов, работающих полностью прозрачно, «в белую». Разумеется, не все существовавшие и существующие мини-заводы были официальными: в своё время в стране действовало около трёхсот незаконных нефтеперерабатывающих установок — так называемых «самоваров», продукция которых нелегально реализовывалась через автозаправочные сети или уходила на зарубежные рынки.
Почему мини-НПЗ не решит проблему быстро
Одно из главных заблуждений вокруг темы — представление о том, что мини-заводы можно построить намного быстрее крупных. Эксперт настроен скептически: сроки возведения таких объектов сопоставимы со строительством крупного НПЗ, а значит, рассчитывать на них как на инструмент оперативного решения топливного кризиса не приходится. По самым оптимистичным оценкам, первые проекты в промышленных масштабах рынок сможет получить не раньше начала следующего десятилетия.
Александр Фроловредактор портала «ИнфоТЭК»“
Процесс включает несколько обязательных стадий: выбор площадки, проектирование, определение производителей оборудования, размещение и выполнение заказов, доставку, монтаж и пусконаладку. В совокупности это может занять пять-шесть лет. При благоприятных условиях срок можно сократить лет до трёх, но сегодня такие условия сложно рассматривать как реалистичные. Производство оборудования для мини-НПЗ в России не поставлено на поток — и я не представляю, у кого такой поток есть. В лучшем случае, если начать заниматься развитием сети мини-НПЗ прямо сейчас, первые результаты в виде продукции переработки мы получим только в начале 2030-х годов.
Финансовая нагрузка и роль государства
Помимо временных издержек, реализацию проектов осложняет их стоимость: по оценке эксперта, строительство одного мини-НПЗ может обойтись в 50–60 миллиардов рублей — сумма, неподъёмная для большинства частных инвесторов без внешней поддержки. В этой связи ключевая роль отводится государству, которое, по мнению Фролова, должно не просто декларировать идею, а выработать конкретные механизмы стимулирования отрасли.
Александр Фроловредактор портала «ИнфоТЭК»“
Есть масса сомнений в том, что при текущей системе налогообложения и согласований можно создать рентабельный мини-НПЗ в тех рамках, в которых его сейчас можно внедрить в экономику проекта. Государству недостаточно просто заявить: «Давайте строить мини-НПЗ». Необходимо обеспечить конкретные меры поддержки — от льготных кредитов на промышленные проекты, которых сегодня явно не хватает для финансирования такого масштаба производств. По моему мнению, комплексная проработка всех этих вопросов может занять годы.
Безопасность как отдельная статья расходов
Не менее важный, но зачастую недооценённый аспект — обеспечение безопасности объектов. Несмотря на меньшую площадь застройки, требования к защите мини-заводов ничем не уступают крупным предприятиям, а значит, в пересчёте на единицу выпускаемой продукции издержки на безопасность способны превысить показатели больших НПЗ.
Александр Фроловредактор портала «ИнфоТЭК»“
При прочих равных условиях мини-НПЗ, скорее всего, будет меньше по площади застройки, чем крупный завод — но не радикально. При этом меры безопасности должны быть такими же, как и на крупных заводах, а расходы на единицу продукции могут оказаться выше. В рамках защиты любого производственного объекта должен быть комплекс мер, включающий пассивную защиту, активную защиту и средства наблюдения.
Темы строительства мини-НПЗ, а также обеспечения безопасности крупных предприятий станут ключевыми в повестке Промышленно-энергетического форума TNF, который пройдёт в Тюмени 14–17 сентября. Профильные эксперты и представители ТЭК обсудят болевые точки рынка, актуальные проблемы и перспективы его развития.
